上海南汇教育局是全国最早实现校园信息化的统一管理的教育局。南汇教育局下属60多所学校都是通过千兆光纤连接到教育局信息中心，然后通过区教育局信息中心唯一的出口（100M南汇电信、10M市信息中心）接入互联网。通过这一方式，实现了先进的多媒体教育形式迅速推广到各个学校，同时通过统一出口的方式，也充分实现了互联网信息的过滤，为在校师生提供一个绿色健康的网络环境。但是统一管理也带来了一些问题，由于统一出口，导致网络应用种类复杂。核心应用如：多媒体课件点播、计算机辅助教学、VOD点播、AOD点播、Internet浏览、示范教学、教学评估、智能有线广播等和各种互联网应用P2P、BT、在线视频、IM等等抢占网络资源，使得教育核心应用无法顺利实现。而单纯采用屏蔽一些应用的方式，一是手段上很难实现，其次也很大程序影响了学生的体验，不利于对学生进行引导。南汇教育局则采用了绿色柔性的网络管理方式，对不同网络应用的采用不同的流量限制，通过限制尺度的变化实现对师生上网的柔性引导管理。让师生在2年的柔性引导管理中，自觉合理的利用网络资源为教学和工作服务。

　　在这种绿色柔性的引导管理思想下，南汇教育局荣获了中国成人教育协会、中国联合国教科文组织全国委员会主办“2007年全民终身学习活动周”的上海市社区教育优秀实验项目奖。通过合理充分利用网络技术手段，落实对学校的管理理念，南汇教育局跨入了全国教育局系统的信息化先进行列。实现柔性引导式的网络管理南汇教育局采用了由北京伟世盾安信息技术有限公司提供的WATM的网络应用流量管理解决方案。通过创造性的调整网络应用流量管理策略实现了柔性引导式的应用管理。

　　在选择网络管理设备上，南汇区教育局主要考虑到四个因素：
　　1.能根据南汇区教育局的网络应用状况，进行各种网络应用的限制。
　　2.能实现应用策略的动态调整，从而实施对师生网络应用的引导。
　　3.操作要简单明了可复制，便于各学校复制运维模式，实现教育管理理念的落地。
　　4.核心应用的体验需要显著提升。

　　基于以上四个因素，南汇教育局采用了北京伟世盾安信息技术有限公司的WATM应用流量管理解决方案。伟世盾安是国内唯一具有自主知识产权的应用流量管理设备提供商。其网络应用流量管理设备（WATM）一款是对IP网络实行流量监控和带宽管理的新型QoS设备。WATM提供了中文直观的、简便的方式对网络流量进行管理和控制，并且根据用户的网络应用状况和管理需求提供了多种应用管理策略，能应对上千种网络应用的流量管理。在具体使用中南汇教育局摸索出一套网络管理与具体业务挂钩的经验。

　　1.通过WATM设备了解了各种网络应用的流量状况，从而对师生当前的网络应用状况有了准确的数据依据。为下一步的教育引导提高了重要参考。
　　2.针对各种网络应用的趋势，可以对教育效果进行评估。而且通过核心应用的流量状况也能直接反应各学校的信息化使用情况。
　　3.通过为特定应用实施一个长期变化的流量管理策略，从而实现对师生的具体引导。

　　通过这些经验和管理实施，南汇教育局完成了网络设备成为教育工作的审核和引导手段的转变。让信息化与教育管理的创造性挂钩。

　　南汇教育局的具体实施部署

　　伟世盾安公司的WATM-6500部署于南汇教育局信息中心的核心交换机和防火墙之间。这样部署可以对各接入学校访问Internet和南汇教育局内部服务器的流量进行全面的监视和精确的控管。WATM是串接在网络之中，是完全的桥模式接入，接入十分方便，不改变南汇教育局的网络构架。

　　同时考虑到设备本身是网关级产品，所以也提供的特有的Bypass功能。如果由于系统内的任何硬件或软件的原因导致系统发生故障，WATM会自动切换到旁路模式，以确保网络资料的传输不受影响。WATM产品内置了自动旁路单元，当出现断电和软硬件故障时，会自动连通两个以太网接口，确保通信不中断。自动旁路的切换时间小于1秒，网络中断控制在3秒以内。这与其它大多只提供电源旁路单元的大大不同。要知道，软件和硬件在使用中都有可能发生故障，系统应该能够自动监控和感知软件和硬件两个方面的情况，而在必要时做出旁路的判断。